老哥俱乐部

一、平台概述

为了贯彻落实中央、省委省政府关于加强社会治理创新的精神，坚持以服务群众为中心，以基层网格整合为基础，以“互联网+”为抓手，福州市将网格化管理理念、工作模式，延伸、拓展到社会治理领域，建设全市统一的网格化管理综合服务平台，平台目前已经整合对接了综治、城管、食药监、环保、安监5大部门网格化管理事项和数据，还将整合公安、消防、卫计、人社、司法、住建等部门。打造“纵向畅通、横向集成、联动融合、共用共治”的网格化管理体系，形成福州市的特色和名片，推动了我市社会综合治理工作“全社会参与、全方位覆盖、全天候运行、全区域平安”。

二、平台功能介绍

平台主要包括统一门户、事件监测、数据采集统计、综治9+X数据、网格信息、网格员管理、综合评价、案卷动态、e治理手机APP九大模块。

（1）统一门户。平台建立了单点登录系统和安全防护系统，为平台的用户提供统一的信息资源认证访问入口，建立统一的、基于角色的和个性化的信息访问、集成平台；通过实施单点登录功能，使用户只需一次登录就可以根据相关的规则去访问综治网格、数字城管、食药监管、环境监管等不同的业务应用系统，提高信息系统的易用性、安全性、稳定性。

（2）事件监测。平台能够对网格员上报、公众举报、12345热线投诉等问题的集中受理和处置，并对问题处置的全流程进行监管，做到网格化管理问题“有人对接、有人落实、有人负责”。针对网格员上报的事项，根据权责到人的扁平化指挥手册实现敏捷化的自动派遣，问题发现即处置，提供管理效率。对于由公众举报和12345热线的投诉问题，由指挥中心的工作人员根据案件的类型进行分类派遣。

3）数据采集统计。平台按照《社会服务管理基础数据规范》国家标准（GBT 31000—2015），为9大基础数据模块的完善和充实提供了数据录入模块和统计功能。数据录入模块支持数据录入模板的下载和数据表的导入，同时能够对数据信息进行关联，避免重复数据录入，减轻社区网格员基础数据录入负担。平台还支持对每天的基础数据录入情况分时段、分区域的实时监控，方便领导及时了解基础数据采集情况。

（4）综治9+X数据。平台对全市的综治队伍、实有人口、特殊人群、重点青少年、两新组织、社会治安、矛盾化解、校园周边、护路护线9大数据模块进行综合展示和统计。通过数据关联分析和GIS技术的结合，将全市的综治9大数据进行网格化分类展示，做到全市网格化管理“底数清、情况明”。

（5）网格信息。按照界限清晰、规模适度、负载均衡、管理便捷、无缝对接、全面覆盖的原则，以社区、单位为基础，依据地域面积、道路走向、区域属性、人口分布、驻区单位等要素，结合社区专职工作者配备情况，兼顾居（村）民小组设置，科学划分责任网格，建立纵横有致、无缝相连的网格体系。平台支持按区县、街道、社区、单元网格分类展示，并能够展示单个单元网格内的所以的9大基础数据情况。

（6）网格员管理。平台支持对网格员、群防群治人员、信访维稳信息员、消防员的基本消息进行查看，并能够按时段查询网格员的工作轨迹。同时支持实时的远程视频连线前方的网格员了解现场的实际情况，实现远程的调度指挥功能。

（7）综合评价。平台支持对全市的网格化管理问题进行按区域、问题类型以及每日高发问题进行综合分析，为领导决策提供辅助数据支撑。

（8）案卷动态。平台支持实时的、滚动的展示最新网格员、公众上报和投诉的案卷问题，通过点击案卷号，可以查看案件的详细信息，如果想要了解现场的实时情况，可以与现场经办人进行视频通话来了解。

（9）e治理手机APP。网格员进行移动办公的手机终端应用，网格采集员可通过该应用进行网格化管理问题上报，上报的问题类型包括综治、城管、环保、安监、食药监等专业部门的网格化管理事项。同时社区的工作人员可以通过该应用对社区内的综治9+X基础数据进行移动采集，还可以对走访宣传工作进行记录。网格处置员通过该应用可以接收到相应的处置任务，处置完成后可以通过该应用将处置结果向指挥中心进行反馈。

三、平台特色介绍

1、管理对象精细化。将全市社会治理所涉及到的所有事项进行精细化分类，编制网格化管理指挥手册，明确每一事项的处置流程和责任人，杜绝各部门之间推诿扯皮。

2、管理流程扁平化。建立健全“多网”统一的“一单式”办理体系，将网格员巡查发现的问题、社会公众反映的问题、相关职能部门派遣的任务，按照统一的扁平工作流程，及时列单上账、点对点处理、按时反馈办理情况。

3、数据采集统一化。网格员采集任务由市级网格化管理中心根据各部门的需求进行统筹安排，集中采集。实现数据一次采集，多部门共用的效果。

4、考评体系长效化。建立多级考评体系，层层明确任务，层层落实责任，保障网格化管理体系的长效运行。

5、管理手段智能化。应用移动互联网技术等先进技术，实现移动问题上报与处置反馈，远程视频调度指挥的功能。